法庭內正在進行嚴謹規(guī)范的庭審程序

法庭外同步解說梳理背后的法治理念

庭后還有審判長+專家的深度專業(yè)訪談

(相關資料圖)

這場吸引了50萬網(wǎng)友同步觀看的庭審直播

將目光聚焦業(yè)主撤銷權

具體聊了些啥？

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8月10日下午，上海市虹口區(qū)人民法院（以下簡稱虹口區(qū)人民法院）對一起業(yè)主撤銷權糾紛案件依法進行公開開庭審理。

值得一提的是，為了讓更多公眾直觀感受全覆蓋的標準化數(shù)字法庭魅力，深層次體驗完整詳盡的司法流程，本次庭審直播引入了“沉浸式解說+庭后訪談”的新形式：由主持人和法學專家在直播間同步解說庭審程序，同時在庭后就案件關注的“業(yè)主撤銷權”話題進行了一場思維火花激烈碰撞的訪談，審判長和專家就相關法律問題各抒己見，真正在審判后化實務“輸入”為普法“輸出”，將一場庭審深化為百姓通俗易懂的法律常識釋法明理。

該案由虹口區(qū)人民法院院長肖凱擔任審判長，民事審判庭法官曹艷梅主審，人民陪審員石婉琴共同組成合議庭。虹口區(qū)部分物業(yè)小區(qū)業(yè)主代表、居委會工作人員，虹口區(qū)人民法院暑期實習生等在庭審現(xiàn)場參與旁聽。

直播邀請了來自上海財經(jīng)大學法學院博士生導師葉名怡教授作為專家進行點評，上海市金山區(qū)人民法院商事審判庭法官助理劉泉宏擔任直播主持人。

庭審和庭后訪談通過“上海高院”視頻號、抖音號、快手號，看看新聞客戶端，“上海法治報”視頻號、抖音號，“上海虹口法院”視頻號等平臺面向公眾進行同步在線直播。

庭審現(xiàn)場

在這起業(yè)主起訴業(yè)委會的糾紛案件中，業(yè)主以業(yè)委會決議違反投票規(guī)則為由訴請要求確認決議無效，并訴請要求復制、查閱停車費、廣告費等公共收益賬目。

“原告，對于被告提供的投票相關數(shù)據(jù)你是否認可？”

“被告，關于投票結果你方還有什么證據(jù)需要補充提供？”

庭審現(xiàn)場，合議庭組織原被告雙方進行了細致的舉證、質證環(huán)節(jié)，并宣布擇期宣判。

庭審有哪些環(huán)節(jié)？庭審記錄改革是什么？審判長如何主持庭審？……直播間內，葉名怡和劉泉宏，進行了詳細的解讀。

庭后訪談

“辦理一案，治理一片”，庭后的訪談更是精彩紛呈，葉名怡與肖凱一起做客直播間，就案例背后的法律點暢談見解，現(xiàn)場更是金句頻出。

“審判的意義不僅在于一紙判決，也是化‘輸入’為‘輸出’，轉‘個性’為‘共性’?！?/p>

“業(yè)主撤銷權設立初衷來源于保障，更要‘落實’保障?！?/p>

關于業(yè)主撤銷權，還有哪些精彩的評析？我們一起來回顧吧——

話題一

業(yè)主撤銷權糾紛VS業(yè)主知情權糾紛

主持人：在庭審中這個案件有兩個案由，分別是業(yè)主撤銷權糾紛和業(yè)主知情權糾紛，請問，可以在同一個案件中處理這兩種不同的糾紛嗎？

? 肖凱：業(yè)主撤銷權糾紛和業(yè)主知情權糾紛是法律規(guī)定的兩個不同的糾紛類型，業(yè)主可以選擇單獨就知情權或撤銷權提起訴訟，也可以在提起的其他訴訟中一起提起。

為了避免當事人訴累和程序空轉，我們在本案的審理中，通過法庭釋明，將兩個關聯(lián)案由同案處理。這樣，重實質解紛結果，去繁瑣冗余程序，既保護了當事人合法權益，也避免了“一案結多案生”。

? 葉名怡：人民法院在當事人同意的情況下進行合并審理，可以降低當事人訟累，提高司法效率。

話題二

業(yè)主撤銷權

主持人：近年來類似這種業(yè)主撤銷權糾紛的案件越來越多，這類案件的背后實際上體現(xiàn)出一個怎樣值得我們關注的話題？

? 肖凱：業(yè)主撤銷權糾紛往往涉及小區(qū)內部公共事務相關爭議，本質上體現(xiàn)的是業(yè)主在小區(qū)基層治理中民主參與的權利保護范圍，這既包括程序性參與權，也包括業(yè)主的實體權益。業(yè)主撤銷權糾紛的增多，反映出越來越多的業(yè)主更加關注自身合法權益，希望能有效參與社區(qū)公共治理。

《民法典》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定了業(yè)主有權共同決定和管理與共有相關的事項，在重大事項的決策中還規(guī)定了“特別多數(shù)決規(guī)則”。但在業(yè)主大會或業(yè)主委員會決議的形成過程中仍有可能存在違反程序規(guī)定或侵害部分業(yè)主權益的情況，故賦予相關業(yè)主通過司法途徑行使撤銷權。這項權利的創(chuàng)設充分體現(xiàn)了民主、法治等社會主義核心價值觀在居民自治、社區(qū)共治中的鮮活實踐。

人民法院作為公平正義的守護者，在解決業(yè)主撤銷權糾紛時，我的理解是以審理促治理，用法治助共治。既要鼓勵、支持業(yè)主自治機構依法積極履職，又要通過業(yè)主對不當決議行使撤銷權促使管理更為規(guī)范有效，妥善處理好業(yè)主個人權益和小區(qū)公共利益之間的平衡，將民主和法治等社會主義核心價值觀融入社區(qū)治理的方方面面。

? 葉名怡：業(yè)主撤銷權實際上是社區(qū)民主實踐的不可或缺的配套機制。民主是社會主義核心價值觀之一，體現(xiàn)在小區(qū)治理上，就是少數(shù)服從多數(shù)，即關涉小區(qū)全體業(yè)主利益的事項應當采用“多數(shù)決”的方式來決定。與此同時，多數(shù)人的決定不得侵害少數(shù)人的合法權益，或者更準確地說，不得侵害少數(shù)人的核心權益。因為業(yè)主大會或業(yè)主委員會的一項決議不可避免會令一部分少數(shù)業(yè)主的利益受損，例如老舊小區(qū)加裝電梯，這是客觀現(xiàn)實。既然可能影響少數(shù)業(yè)主的權益，那么，這種決策必須受到嚴格限制。

這種限制首先體現(xiàn)在程序控制上，即業(yè)主大會或業(yè)主委員會對各項議題的表決程序必須合法合規(guī)。正如股東可以針對表決程序存在瑕疵的股東會各項決議提起撤銷之訴，業(yè)主也可以對表決程序存在瑕疵的業(yè)主大會或業(yè)主委員會的各項決議提起撤銷之訴。嚴格的程序控制是保障業(yè)主權益的首要手段。

話題三

適用范圍

主持人：我們通過程序控制來實現(xiàn)業(yè)主個人權益和小區(qū)公眾利益之間的平衡。如果業(yè)委會決策的程序沒有問題，但我恰好是投反對票的少數(shù)，這怎么辦？我的權益會不會無法得到保障了？

? 葉名怡：不可否認，業(yè)主大會或業(yè)主委員會的決策不會總是讓全體業(yè)主受益，甚至少數(shù)業(yè)主可能因此而受損。但是，這種對少數(shù)業(yè)主權益合法的侵害或者說減損，除了前面提到的程序控制外，在實體法上也必須受到程度限制。

業(yè)主區(qū)分共有一般包括業(yè)主專有部分和共有部分。小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會的決策事項大都純粹涉及共有部分，但是不排除可能影響到專有部分。小區(qū)自治制度的完善需要嚴格區(qū)分所涉權益不同的兩類議題，對于涉及小區(qū)業(yè)主專有部分使用的共同議題應當尤為慎重，在小區(qū)公約等自治性章程中對這部分事項采取更嚴格的決策機制。

同時，小區(qū)業(yè)主委員會應該強化風控意識，如，設置法律服務人員或常年法律顧問等，為若干重大議題的提出和表決提供法律審查，避免侵害業(yè)主利益的事情發(fā)生。

? 肖凱：需要明確的是，小區(qū)的公共利益有時會與個別業(yè)主或少數(shù)業(yè)主的權益相沖突，對于符合小區(qū)整體利益、并通過合法程序通過的決議，即便是投反對票的少數(shù)業(yè)主也應遵守。立法賦予業(yè)主撤銷權，是為了防止業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主的合法權益或者違反了法律規(guī)定程序。但權利不得“濫用”，要綜合考慮和界定適用范圍。社區(qū)的公共事務需要由關聯(lián)利益的業(yè)主共同決定，因此司法實踐中，“兩合法”是我們審查的重點，分別是業(yè)主大會或業(yè)委會決議內容的合法性和決議通過程序的合法性兩個方面。

如果業(yè)主大會或者業(yè)委會作出決定涉及的事項，并非法定應由業(yè)主大會決定的有關共有和共同管理的事項，而是限制或者剝奪某部分業(yè)主合法權益的，即使決定作出，業(yè)主也有權請求人民法院予以撤銷。

一般來說，決議內容的合法性比較容易審查，程序的合法性要考慮的方面會比較多，法律、規(guī)章的規(guī)定，內部議事規(guī)則或者相關規(guī)約的規(guī)定、小區(qū)的特殊業(yè)態(tài)情況等。

話題四

維權方式

主持人：如果業(yè)主委員會真的侵犯了我們的合法權益，我們應該怎么辦？

? 肖凱：一是重視小區(qū)議事規(guī)則的制定。在不與法律法規(guī)相抵觸的前提下，業(yè)主大會可以就小區(qū)自治相關事項進行約定。所以業(yè)主在制定小區(qū)議事規(guī)則時積極認真參與，將自己關心的、與自己權益相關的事項進行明確協(xié)商、約定。

二是如果業(yè)主大會或者業(yè)委會作出的決定違反法律規(guī)定，業(yè)主可以向所屬街道或者房地產(chǎn)行政主管部門反映，通過人民調解等基層矛盾化解方式，督促業(yè)主大會或者業(yè)委會認識錯誤，自行糾正。

三是司法救濟，業(yè)主可以向人民法院提起撤銷權、知情權訴訟。

? 葉名怡：首先，應當查明這種真的侵犯了自身權益的決議決定，在程序上是否存在瑕疵，如果存在瑕疵，可以申請人民法院撤銷。

其次，如果程序上找不出瑕疵，那么再看實體上是否超出必要限度，是否存在違反法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和地方性規(guī)章的情形。如果存在，一方面，可以申請行政救濟，另一方面，可以申請司法救濟，請求人民法院撤銷相關決議。

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